Что включать в техническое задание на проведение строительной экспертизы

Техническое задание (ТЗ) на проведение строительной экспертизы — ключевой документ, определяющий состав, объём и цели экспертного исследования. Грамотно оформленное ТЗ позволяет избежать неопределённостей, обеспечивает правовую обоснованность заключения и служит ориентиром для эксперта. Особенно важно формализовать ТЗ в случаях, когда экспертиза назначается не судом, а по инициативе сторон — при претензионной работе, досудебном споре или внутренней проверке качества.

Назначение технического задания

Эксперт не вправе выходить за пределы задач, обозначенных в техническом задании. Все действия, расчёты и выводы должны соответствовать поставленным вопросам, описанному объекту и перечню документов, представленных на анализ. ТЗ обеспечивает как организационную, так и юридическую основу экспертного заключения.

• Формализует границы исследования — определяет, что именно подлежит экспертизе и в каком объёме.
• Определяет цели экспертизы — проверка качества, анализ дефектов, соответствие проекту, причинно-следственные связи.
• Фиксирует исходные данные — документы, чертежи, акты, журналы работ и т. д.
• Содержит перечень вопросов — конкретизирует задачи, на которые эксперт должен дать ответы.
• Определяет форму результата — отчёт, заключение, таблицы, расчёты, фотофиксация и т. д.

Обязательные разделы ТЗ

Ниже представлен рекомендуемый состав технического задания для проведения строительной экспертизы. Он может адаптироваться в зависимости от задач, но базовая структура должна быть сохранена.

• 1. Общие сведения — наименование объекта, адрес, этап строительства (если применимо), участники процесса (заказчик, подрядчик).
• 2. Основание — договор, претензия, внутреннее распоряжение, цель экспертной оценки.
• 3. Объект экспертизы — конкретные конструкции, работы, участки, временные периоды (например, «бетонные работы на участке 1.3, выполненные в мае 2024 г.»).
• 4. Перечень предоставленных материалов — проектная документация, акты, журнал работ, фото, переписка и т. д.
• 5. Вопросы эксперту — чётко сформулированные, в технической плоскости, соответствующие нормам и задачам (см. статью «Как правильно формулировать вопросы»).
• 6. Дополнительные условия — требования к срокам, формат отчёта, объём фотофиксации, допуск к объекту и пр.

Советы по составлению

При подготовке технического задания важно учитывать как юридические, так и инженерные аспекты. Ошибки на этом этапе трудно исправить в дальнейшем, поскольку эксперт обязан следовать букве задания.

• Избегайте общих формулировок — вместо «провести экспертизу объекта» укажите: «провести экспертную оценку соответствия бетонных работ проекту и СП 63.13330.2018».
• Уточняйте источники информации — приложите копии актов, чертежей, фото; опишите, что было предоставлено.
• Фиксируйте обязательность выезда — если необходимо, чтобы эксперт осмотрел объект, а не ограничился бумагами.
• Определяйте приоритет — укажите, какие вопросы важны в первую очередь, чтобы эксперт не распределял усилия произвольно.
• Согласовывайте методику — особенно если планируется применение инструментальных исследований или вскрытий.

Практический пример: неполное ТЗ привело к непригодному заключению

В 2023 году при проведении строительной экспертизы в рамках досудебной претензии к подрядчику заказчик оформил задание в свободной форме: «проверить качество штукатурных работ». Эксперт дал общие замечания, но не указал, каким нормативам и проекту они противоречат, так как не были приложены чертежи, акты и не был поставлен конкретный вопрос. В результате претензия оказалась юридически необоснованной. После корректировки ТЗ (с конкретизацией работ, ссылками на ГОСТ Р 52020-2003 и приложением исполнительной документации) было подготовлено заключение, на основании которого сторона обосновала свои требования.